为了进一步推行政府信息公开，提高政府为社会及公众服务的水平，方便公民、法人和其他组织共享政府信息资源，根据《咸阳市政府信息公开规定》，结合市发改委工作实际，制订本指南。
一、主动公开的政府部门信息
咸阳市发改委主动公开的政府信息，是应涉及到公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映市发改委的机构设置、职能、办事程序等情况以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。
（一）公开内容。
1、部门职能类。
包括领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱、部门职能等。
2、内设机构类。
包括内设机构的职责、联系电话、负责人等。
3、行业发展规划、计划类。
包括部门工作规划、部门业务工作计划、规划工作进展等。
4、部门行政管理、行政执法类。
包括国家法律、行政法规、省政府法规、国务院部门规章、省政府规章、市政府规章、规范性文件等。
5、行政许可类。
包括项目名称、设定依据、收费依据、承办科室、承办期限、公开形式、受理电话等。
6、人事管理类。
指公务员和其他工作人员的招考、录用、职务提升公示等人事信息。
7、财务管理类。
包括收费事项名称、公开方式、工作程序、承办科室、执行情况、监督部门、监督电话等。
8、业务管理类。
包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。
9、其他类。
需要主动公开的其他类政府信息。
市发改委主动公开的政府信息内容按年度进行更新和调整。
（二）公开方式
主动公开的市发改委政府信息通过网站和公示栏等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。积极为公众进行市发改委政府信息检索、查询和复制提供方便，做好服务工作。
（三）公开时限
市发改委政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）目录编排体系
咸阳市发展和改革委员会政府信息公开目录，根据信息基本属性显示索引号、主题分类、文号、发布机构、公开日期、有效性、主题词等项目内容。
1.索引号：是一组18位代码加/年份加无为代码组成的代号，是每条政府公开信息的唯一识别代码。例如：126104007700221260/2021-02722
2.主题分类：是指政府信息属于哪个公开目录。
3.文号：指政府信息来源文件的文号。
4.发布机构：是指政府信息公开的部门。
5.公开日期：指政府信息在指定的媒体上公开的时间。
6.有效性：指政府信息处于有效或实效的状态。
7.主题词：指政府信息内容涉及的关键信息点。
二、依申请公开的市发改委政府信息
公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向市发改委申请主动公开以外的政府信息。
（一）受理科室
由市发改委答复的申请，受理科室为市发改委办公室（地址：咸阳市渭阳西路65号，市发改委办公楼2楼；
承办人：高少锋；联系电话：029—33313700；传真：029—33313790；
电子邮箱：fgw029@126.com 邮政编码：712000;
依申请公开平台地址：http://fgw.xianyang.gov.cn/zfxxgk_0/ysqgk_7089/
办公室负责将由市发改委答复的申请，按职能转交、督促、催办有关科室及时答复。
办公室应印制好《咸阳市发改委政府信息公开申请表》，以方便申请人进行申请。
（二）公开渠道
1.“ 咸阳市发展和改革委员会”门户网站（http://fgw.xianyang.gov.cn/）；
2. “咸阳发改”微信公众号；
3. 报刊、广播、电视等；
4. 其他方式。
公民、法人和其他组织可以通过以上方式获取政府信息，也可前往市发改委（地址：秦都区渭阳西路65号；办公时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午14:30-18:00（法定节假日按照国家规定执行）；联系电话：33313700））设置的政府信息查询点获取政府信息。
（三）受理申请时间
除法定节假日外，受理申请时间为上午8：30-12：00，下午14：30-18：00。
（四）公开程序
1、申请公开的提出。
申请人向受理科室提出申请公开政府信息时，应如实填写《咸阳市发改委政府信息公开申请表》（见附件1）。
《咸阳市发改委政府信息公开申请表》可以在咸阳市政府门户网站（www.xianyang.gov.cn）、下载，也可以到市发改委办公室领取。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。
2、申请公开的提交方式。
①通过互联网提交申请。
申请人将下载后填写的《咸阳市发改委政府信息公开申请表》，通过电子邮件发送到市发改委办公室的电子邮箱，由办公室受理。
②通过信函、传真等提交申请。
申请人将填写的《咸阳市发改委政府信息公开申请表》，通过信函、传真发送到市发改委办公室，并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③通过口头提交申请。
申请人通过电话、当面等口头提出申请，办公室应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。
3、申请公开的处理。
(1)审查。
①办公室收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。
（2)登记。
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，办公室根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《咸阳市发改委依申请公开政府信息申请告知书》（见附件2）。
(3)答复。
办公室收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应该当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起7个工作日内予以答复。如需延长答复期限的，应当经局政务信息公开工作主管领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
办公室答复时，应按下列情形以《咸阳市发改委依申请公开政府信息告知书》（见附件3）向申请人告知。
①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方式；
②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；
③属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；
④不属于市发改委的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式；
⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。
三、监督方式
申请人认为受理科室未依法履行政府信息公开义务的，可向市发改委监察室投诉，也可向市政府监察部门投诉，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。
市发改委监察室办公地址：咸阳市渭阳西路65号，市发改委办公楼4楼。
电话：029—33313687
