孙亚鹏委员：
您提出的《关于加快推进低空经济发展的建议》（第597号）收悉。结合我委工作职责，现答复如下：
一、发展低空经济是未来经济发展的新趋势
低空经济作为一个新兴的综合性经济形态，其主要以1000米以下低空空域的飞行活动为核心，依托先进的航空、通信、人工智能等技术，以无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）为载体，引领交通、物流、巡检、农林植保、应急救援等多领域、多产业的变革。
近一年多时间，党中央、国务院相关会议密集提出发展低空经济。目前，全国已有多个省份将发展低空经济写入省级政府工作报告，部分省市出台或者正在研究制定促进低空经济发展的政策文件，全国加快发展低空经济的整体氛围已然形成。可以说，作为经济增长的新引擎和新质生产力的典型代表，低空经济已进入发展元年，被上升到前所未有的高度。谁能不遗余力在新一轮产业重塑和竞争中抢跑，就能赢得主动、抢占先机。
二、发展低空经济工作思路
适应新的一轮科技革命和产业革命，培育和发展新质生产力，抢抓战略机遇期,发展低空经济是咸阳市实现产业升级和经济转型的重要机遇。
一是加快制定顶层设计。政府高度重视和强力推动是低空经济发展的关键，加强顶层设计，编制相关规划，研究制定我市低空经济发展实施方案等一系列有针对性的政策，在发展方向、主要目标、重点任务等方面细化分工，明确责任主体。目前，我委已开始着手起草我市实施工作方案，结合县区实际，围绕产业发展、飞行保障、场景应用等方面因地制宜，合理提出发展思路。
二是打造低空制造产业聚集。产业聚集是低空经济发展的重要支撑，鼓励我市相关企业进一步发挥引领、带动、集聚租用，通过研发合作、战略合作，集群式发展等方式吸引上下游企业落地，积极引导各县市区依托现有产业园区向低空经济领域拓展延伸，布局建设差异化发展低空经济业态，带动形成完整的产业链和产业集群。
三是提升低空飞行保障。根据目前我市空域实际现状，积极参与全省低空空域划设，逐步推动市域内空域分层次开放，结合低空应用场景，协调解决空域使用，统筹我市空域资源，提升飞行保障服务。
四是丰富应用场景。积极开展无人机物流、低空文旅消费、公共服务等应用场景，以场景应用牵引低空生态发展。丰富的应用场景是低空经济发展的动力，由政府牵头、市场主体主推，加快开发开放一批低空应用场景，推动低空经济与实体经济深度融合。
三、咸阳电信在发展低空经济的重要作用
电信行业作为低空经济的“神经网络”，在低空经济的发展中扮演着关键角色。主要通过通信基础设施、技术支持、服务创新，推动无人机、低空物流、智慧城市空中交通等领域的应用。咸阳电信作为中国电信在咸阳市的分支机构，依托咸阳电信的技术资源和本地化服务能力，助力推动我市低空经济产业的发展建设。
一是在加快部署低空经济基础设施方面。我市在低空服务平台建设方面，将联合市数据局、应急、公安、军民融合办等相关单位，围绕全省低空空域综合管理与服务保障平台，依托咸阳市电信，在5G、卫星、物联网、云计算、人工智能的能力优势，推进低空智联网络建设，加快我市通信、导航、监视等信息化配套设施建设。
二是在强化政策统筹与专班协作方面。我市在发展低空经济中，将坚持问题导向，统筹协调联动，围绕行业特点、区域特色，研究制定政策措施，必要时建立会议联席制度，根据我市实际情况，组成会议成员单位。咸阳电信作为我市重要的驻咸单位，我们将认真考虑将咸阳电信纳入成员单位，共同谋划制定发展规划。
三是在推动示范项目与场景创新方面。目前咸阳电信在物流配送、公安执法、应急救援、森林防护等场景应用项目与我市相关部门、企业团体已开展合作计划，正在有序推进。近期，在省发改委征集低空经济重点建设项目工作中，已将以上、低空项目上报省级，后续我们将积极加强与省上的对接沟通，争取取得省级支持，加大项目要素保障，推进项目建设。
四是构架产业生态联盟方面。将进一步加强与咸阳电信的交流沟通，通过咸阳电信的桥梁纽带作用，充分依托中国电信低空经济产业联盟资源优势，联合我市的科研院所、龙头企业，争取成立我市低空经济产业联盟，推动技术研发、标准制定与成果转化，打造具有本地特色、代表性的低空经济产业集群。
非常感谢对咸阳经济社会发展的关心和支持,敬请您继续关注我们的工作，期待您提出宝贵意见建议！
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