王锋委员：
感谢您对我市新能源建设工作的关心和支持，您在市政协第九届四次会议上提交的第0223号提案《关于加强电动汽车充电桩建设的建议》收悉。结合我委工作职责，经认真研究，现答复如下：
近年来，在市委、市政府政府的坚强领导下，我市深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，以“双碳”目标为导向，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以大力推广电动汽车为出发点，以提升电动汽车充（换）电设施保障能力为目标，加快基础设施建设，充分发挥市场主体作用，鼓励企业和社会资本积极参与，建成布局合理、运行高效、模式创新安全稳定的充（换）电基础设施服务体系，实现人、车、桩、网深度融合发展，形成车桩相宜、适度超前、智能高效的城市充（换）电网络，全力推进节能减排，培育国家中心城市核心区发展新动能。截至2025年3月底，全市已累计建成公共充电枪4228个，个人桩6926个，新能源汽车车桩比例达到1.61:1，已实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。
对于您所提意见及建议，我委高度重视，认真对标国家和省市相关政策，结合咸阳市当前实际情况，下一步重点抓好以下工作：
一是科学规划布局，构建全域覆盖的充电网络。根据《咸阳市充电基础设施建设发展规划（2023-2025年）》，我市明确2023～2025年充电基础设施总体发展目标，适度超前、科学规划全市各类充电基础设施发展时序与空间分布，提出发展重点任务和规划保障措施。每年年初印发《关于下达充电基础设施建设目标任务的通知》，科学合理的将新能源充电设施建设纳入年度总体规划中，充分考虑了新能源汽车的发展趋势、城市功能布局、居民需求等因素，合理确定充电设施的建设规模、布局和建设时序。按照国家、陕西省对于新能源汽车及充电基础设施规划建设的相关要求，根据不同场所、不同类型的电动汽车充电需求，因地制宜、分类有序推进公共、专用充电基础设施发展，满足不同领域、不同层次的电动汽车充电需求。
二是简化建设流程。市住建局、市发改委、国网咸阳供电公司联合印发了《关于做好既有住宅小区自用充电设施安装工作的通知》和《关于推进既有住宅小区自用充电设施建设方案的通知》，明确了居民充电桩安装条件、统筹规划布局、科学施工规范、加大宣传等方面工作，各部门明晰了职责和义务、协同配合，提高了自用充电桩的建设效率。对场地不符合充电设施工程技术标准和配置安全管理规范的，结合户表改造工作，统筹解决配电设施容量不足等问题。
三是加强运营监管水平。省发改委出台的《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》规定了运营管理工作。鼓励自用、专用充电设施向社会公众开放，可自主运营或委托充电设施运营企业代为运营，参照公用充电设施有关规定执行。发改委通过“陕西智慧车联网平台”实时监测充电过程中电流、电压等参数，分析研判各充换电设施的运行安全性，确保充电过程安全，避免“僵尸桩”产生。提升充电服务保障水平，督促充电运营企业完善充电设备运维体系，通过智能化数字化手段，提升设备运行维护水平和故障处理能力。
四是落实安全监管责任。落实省发改委《关于切实做好电动汽车充电服务保障有关工作的通知》、省电力建设领导小组有关工作要求，将充电基础设施纳入电力设施安全保护监管范围，加强充换电设施监督检查，市县两级主管部门于重大活动和春节、五一等重要节假日前组织对建成投运充电站的安全检查，进一步压实县区属地责任和企业安全管理主体责任，现场指导企业落实专人巡检、提高充电设施巡检频次、完善应急措施，严防充电桩安全事件发生。
五是加强宣传引导。加大新能源汽车及充换电设施建设的宣传力度，积极宣传发展新能源汽车及充电设施的重要意义、国家及省市发展成就、先进技术及发展趋势，引导群众增强对新能源汽车的认同感，促进社会各方关心、支持、参与充电设施建设，形成建设充电基础设施的强大合力，促进我市充电基础设施又好又快发展。
非常感谢您对咸阳经济发展的关心和支持，敬请您继续关注我们的工作，期待您提出宝贵意见建议！
咸阳市发展和改革委员会
2025年5月14日
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