市发展和改革委

2月21日，全市发展和改革工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、全省发展和改革工作会议、市委八届七次全会暨市委经济工作会议精神，回顾总结2024年发展改革工作，安排部署2025年重点工作任务。市委、市政府主要领导、市政府分管领导分别对全市发展改革系统作出批示。委党组书记、主任李俊英作工作报告。

会议指出，过去一年，面对外部环境严峻、要素约束趋紧、多重任务叠加等复杂形势，全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦高质量发展和稳增长主责主业，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续深化拓展“三个年”活动，全力以赴稳预期提信心、促改革聚活力、惠民生增福祉、防风险保安全，全市经济稳中向好、质效向优，高质量发展迈出更加坚实步伐。

会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是我市动能转换、发展转型的关键时期。全市发展改革系统要充分认识当前全市经济社会发展面临的新挑战，准确把握宏观经济走势、紧抓产业变革趋势、持续催生增量优势，切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的科学判断上来，立足“五个必须统筹”，把“形”看清楚、把“势”琢磨透，系统做好经济社会发展各项工作。

会议强调，市委八届七次全会暨市委经济工作会议和全市“两会”对2025年经济工作作出了系统安排部署，全市发展改革系统要聚焦深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”、推动取得“八个新突破”，抓主要矛盾、破瓶颈制约、重前瞻布局，以“开门红”支撑“全年稳”，实现“十四五”高质量收官。一是以抢抓政策机遇为关键，全面激发经济发展活力。高效能用好国家政策，挖掘“两重”“两新”政策加力扩围等内涵外延，释放政策整体效能。高质量开展“十五五”规划《纲要》编制工作。发挥经济稳增长专班职能，统筹推进稳增长工作；二是以新质生产力为突破，加速构建现代化产业体系。积极培育新产业新业态，加快传统产业改造升级，持续延伸特色农业全产业链条，推动现代服务业优质高效发展；三是以重大项目为引领，蓄积经济增长强劲动力。深化高质量项目推进年活动，以“五晒五比五提升”等为载体，打好扩大有效投资硬仗。围绕“两重”“两新”和增量政策，切实提高项目谋划质效和争取成效。创新招商引资新模式新路径，提高项目招引实效；四是以增强消费意愿为切入，大力更新场景提振消费。以更大力度扩消费，完善扩大消费长效机制。以更活举措打造新场景，推动新技术、新产品、新场景应用到消费领域。以更大项目促文旅发展，拓展沉浸式、体验式、互动式场景；五是以进一步全面深化改革为牵引，为经济发展赋能增力。突出经济体制改革重点，更大力度服务和融入全国统一大市场建设。深化开发区体制改革，努力实现省级开发区管理机构实体化运作。持续优化营商环境，落实“有需必应、无事不扰”举措。提升民营经济发展环境，深化投资审批制度改革；六是以全方位深度融合为方向，加力推进西安—咸阳一体化。充分发挥主体作用、承接功能，围绕“七个一体化”推动一批两市合作重点事项落地，实施一批标志性示范性工程，推行一批“软支撑”事项；七是以新型城镇化为重点，提升城乡融合发展水平。优化实施“一县一策”事项清单，实施园区能级提升行动，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力实施城市更新，提升城市品质，持续推进“千万工程”，实施集体经济“消薄培强”行动；八是以小切口大纵深为导向，全面加强民生社会保障。坚持就业优先战略，打好稳就业促增收硬仗。以“小切口”服务“大民生”，实施10类21个民生实事项目。统筹做好重要民生商品保供稳价工作，加强重要商品价格监测；九是以兜底线补短板为基础，切实提升安全发展水平。严守耕地红线，提升粮食生产能力，实施优质粮食工程项目。加大节能降耗工作力度，分类强化重点用能企业能耗管控，有效防范和保障重点领域安全。

会议强调，全市发展改革系统要全面加强党的建设，锻造坚强政治机关。要全面推进从严治党，涵养风清气正生态。要全面提高业务素养，打造专业有为队伍。要全面构建纵横联动，合力推进改革发展。

兴平市、三原县、长武县发改局及咸阳高新区经发局作了会议交流发言。

委党组成员、县级领导干部、各县市区发改局，咸阳高新区、咸阳经开区经发局主要负责同志及相关股室同志，委机关各科室、委属单位主要负责同志参加会议。邀请市级相关部门分管负责同志参加会议。