为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委2018年第21号令）、《陕西省听证目录》等有关规定，2026年7月17日上午，市发改委会同市教育局在咸阳市教育局311会议室组织召开了咸阳市公办幼儿园保教费收费标准调整听证会，现将听证会有关情况说明如下：
一、听证会基本情况
本次听证会设听证人3人，分别为：市发改委价费科科长、四级调研员丁立平，市发改委体改与法规科科长闫虎城，市教育局资金科副科长张钰，其中丁立平兼任听证会主持人。会前通过自愿报名、相关部门推荐和聘请等方式，共选出听证参加人22人，会议实到20人，请假2名。其中消费者10人，经营者2人，利益相关方2人，专家学者1人，人大代表政协委员2人，政府部门代表5人（请假2人，实到3人），旁听1人。请假的2名听证参加人均在会前书面提交了意见建议。
会议全程由咸阳融媒体中心采访报道。
听证会上，定价听证方案提出人向与会人员陈述了定价听证方案，定价成本调查人向与会人员介绍了定价成本调查方法、结论及相关情况，听证会参加人围绕定价听证方案阐明了观点、发表了意见，同时也针对公办幼儿园管理、资金监管等问题提出了很多宝贵的建议。
二、听证会参加人的意见和建议
会上，听证代表对听证方案进行了充分讨论，对方案的必要性、可行性进行了深入的研究和分析，充分表达了各自的意见和观点。全体22名听证会参加人均同意调整本次公办幼儿园保教费收费标准。其中：20名与会参加人中19名明确同意方案一，1名同意方案二；2名请假听证参加人书面反馈意见，均同意方案一。综合统计，22名参加人中21名同意方案一，1名同意方案二。听证参加人对同意的方案提出了一些建议，主要概括有以下几方面：
一是加强资金监管。建议保教费调整后增加的收入须专项用于改善办园条件、补充教玩具设备、加强师资队伍建设、扩大公办学位供给；新增经费收支情况应定期公示，确保专款专用，接受社会监督。
二是规范收费行为。严格落实教育收费公示制度，杜绝以实验班、兴趣班等名义变相收费，主动接受社会监督。
三是提升保教质量。公办幼儿园应以此为契机，加强内部管理，提升保教服务质量，让家长切实感受到收费调整带来的质量提升。
四是困难群体保障。要严格落实经民政部门认定的最低生活保障家庭、特困供养人员等困难群体幼儿保教费减免政策，确保不因收费调整增加困难家庭负担，兜牢民生底线。
五是做好政策宣传解读。充分向家长解释调价背景、政策依据、分步执行安排及困难群体减免政策，特别是对“新生新办法、老生老办法”原则要广泛宣传，争取群众理解和支持。各县市区结合实际制定实施方案，确保政策平稳落地。
三、听证会相关意见、建议的采纳情况及理由
（一）采纳关于加强资金监管、提升保教质量的建议。保教费调整的目的是提升办园质量和保教服务水平，新增收入必须用于改善办园条件、补充教玩具设备、加强师资队伍建设等保教支出，不得挪作他用。教育主管部门要建立资金使用跟踪监督机制，各幼儿园定期公示经费收支情况，接受家长和社会监督。
（二）采纳关于规范收费行为的建议。严格执行教育收费公示制度，严禁以实验班、兴趣班、特色班等名义另行收费，是规范教育收费秩序的基本要求。市发改委将配合市教育局、市市场监管局加强收费监督检查，对违规收费行为依法查处。
（三）采纳关于落实困难群体减免政策的建议。保障困难家庭幼儿入园是政府兜底民生的重要体现。市民政局将配合做好低保家庭、特困供养人员等困难群体的认定工作，市教育局将督促各幼儿园严格落实保教费减免政策，确保不因收费调整增加困难家庭负担。
（四）采纳关于加强政策宣传的建议。保教费调整涉及幼儿家庭切身利益，做好政策宣传解读是确保政策平稳落地的重要保障。市发改委将督促教育主管部门和各公办幼儿园充分利用家长会、公示栏、微信公众号等多种形式，宣传调价背景、政策依据及减免政策，争取广大消费者的理解和支持。
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